Guide de recommissioning (RCx) pour les propriétaires et les gestionnaires de bâtiments

Guide de recommissioning (RCx) pour les propriétaires et les gestionnaires de bâtiments

Chapitre 5 - Planification du projet - Partie 2 : Évaluation du bâtiment sélectionné

Sélection d'un consultant en RCX

Dans la plupart des cas, le consultant en RCx dirige le processus, il collabore étroitement avec le personnel du bâtiment et veille à ce que les attentes du propriétaire soient satisfaites à chaque étape du projet. Le consultant en RCx a de nombreuses responsabilités et doit posséder de bonnes qualités de communicateur afin de favoriser une ambiance positive basée sur le travail en équipe et la résolution de problèmes. Un consultant en RCx qualifié a une vaste expérience en dépannage, et possède une expertise en contrôle des diagnostics, en essais et en analyse lui permettant de découvrir les problèmes potentiels et de sélectionner les solutions les plus rentables.

Tâches associées à un RCx

Bien que les rôles et les responsabilités varient, les tâches du consultant en RCx consistent habituellement à : 

• Effectuer une 1^ère inspection du site et recueillir des informations générales sur le bâtiment
• Aider le propriétaire à élaborer un cadre de travail basé sur les informations obtenues lors de la visite
• Établir le Plan de RCx fondé sur les objectifs du propriétaire pour le projet, sur les conditions constatées au cours de l'inspection initiale et sur les informations recueillies
• Organiser la réunion de démarrage du projet
• Examiner la documentation du bâtiment
• Effectuer une évaluation détaillée sur place des pratiques d'opération et de maintenance (O&M)
• Organiser les réunions et en dresser les procès-verbaux
• Élaborer des plans de surveillance et d'essai
• Effectuer un contrôle des diagnostics à court terme, en utilisant au besoin les fonctionnalités de consignation des tendances du système de gestion de l'énergie (SGÉ)
• Élaborer, réaliser, documenter et superviser les procédures des essais fonctionnels, au besoin
• Calculer les économies d'énergie et aider le propriétaire à prioriser les améliorations les plus rentables en vue de leur implantation
• Rédiger le Rapport d'investigation qui résume les constatations et les recommandations pour l'implantation des mesures sélectionnées
• Préparer le Plan d'implantation
• Superviser l'implantation des mesures sélectionnées ou aider à la supervision
• Compiler les données de vérification en réalisant des activités d'essai et de surveillance après l'implantation des mesures afin de vérifier le bon fonctionnement des appareils et des systèmes touchés
• Recalculer les économies d'énergie en fonction des mesures de consommation d'énergie faites avant les améliorations et peu de temps après
• Déposer le Rapport final de RCx (un résumé de l'ensemble du projet et des directives en matière d'O&M pour chaque mesure)
• Former les opérateurs du bâtiment à l'égard des mesures appliquées et sur la façon d'assurer la persistance des améliorations
• Élaborer le Plan du prochain RCx ou le Plan de commissioning continu pour le propriétaire

Compétences du professionnel ³⁵

Lorsque les compétences d'un consultant en RCx sont examinées, il est important d'évaluer ses connaissances techniques, son expérience, sa disponibilité et ses aptitudes à communiquer.

Expérience et connaissances techniques pertinentes

Il est essentiel que le consultant possède une expérience et les connaissances techniques pertinentes pour le projet particulier du propriétaire. Ce dernier devrait examiner le nombre d'années d'expérience du professionnel en conception, en opération, en dépannage et en essais des systèmes de bâtiment, y compris les systèmes de CVC, les systèmes de commande numérique directe (CND), les systèmes électriques, les systèmes d'éclairage et la santé-sécurité. Le propriétaire devrait rechercher un professionnel pouvant offrir une formation en opération et en maintenance. En raison de l'importance des systèmes de CVC dans un processus de RCx, le consultant doit avoir une expérience appropriée de ces systèmes et des dispositifs de contrôle connexes afin d'être en mesure d'assurer le succès du projet de RCx. L'expérience doit absolument être démontrée par des références avec documents à l'appui.

Comme chaque projet est unique, il est important de choisir un professionnel dont l'expertise et l'expérience correspondent de près aux objectifs, à la portée et à la complexité du projet. Par exemple, si l'amélioration de la qualité de l'environnement intérieur (QEI) est le principal objectif du recommissioning, la personne ou l'entreprise embauchée pour le projet doit avoir des compétences dans l'étude et la résolution des problèmes de QEI. Si le recommissioning vise à réduire les risques, le propriétaire devrait déterminer les systèmes qui présentent le plus de risques s'ils ne fonctionnent pas de la manière prévue. Le propriétaire devrait alors choisir un professionnel qui dispose de connaissances techniques spécifiques pour ce volet particulier du projet. Par exemple, le propriétaire d'un laboratoire pourrait avoir besoin d'un consultant en RCx possédant de l'expérience en vérification des systèmes de confinement biologique.

Disponibilité et aptitudes à communiquer

Un consultant en RCx devrait être disponible en cas de besoin. Il faut tenir compte de l'éloignement ou des facilités de déplacement vers le bâtiment; toutefois, dans le cas des bâtiments dont l'usage est essentiel, les compétences techniques auront priorité sur la proximité. Aussi, comme le consultant doit interagir avec une vaste gamme d'intervenants (gestionnaire, opérateurs de bâtiments, entrepreneurs et représentants des fabricants), il est essentiel qu'il ait de solides aptitudes à communiquer. Lorsque les services d'une société d'experts-conseils sont retenus, il est important de s'assurer que la personne assignée au projet possède les compétences requises. Le contrat devrait préciser que le personnel affecté au projet le demeurera pendant toute la durée du projet.

Processus de sélection 

Deux des principales méthodes utilisées pour choisir un consultant en RCx sont la demande de propositions (DP) et la demande de qualification (DDQ). La plupart des entités gouvernementales et de nombreux propriétaires collectifs peuvent utiliser un de ces processus.

Sélection par proposition

Dans un processus concurrentiel de sélection, le propriétaire émet une demande de proposition (DP). Par ce processus, le propriétaire invite des consultants en RCx à soumettre une proposition détaillée, puis examine attentivement chaque demande. Le processus DP est probablement celui qui convient le mieux dans le cas des projets complexes ou de grande envergure. De nombreux organismes publics tenus de retenir les services du plus bas soumissionnaire devraient, si le processus DP était utilisé, définir avec précaution les exigences et les compétences minimales.

Sélection par qualification

Le consultant peut également être choisi sur la base d'une évaluation de ses compétences et de ses barèmes de tarification, sans avoir défini au préalable et en détail la portée et le coût prévu des travaux. Bien que la demande de qualification (DDQ) soit souvent plus simple que le processus DP, elle oblige néanmoins le propriétaire à évaluer soigneusement les compétences des professionnels, à interroger leurs clients passés et à examiner leurs références. 

L'Annexe E présente une liste des éléments à prendre en compte lors de l'élaboration d'une demande de services de RCx.

La plupart des projets exigent des professionnels qu'ils préparent leur proposition en 2 phases. Il sera difficile pour le consultant en RCx d'évaluer le temps nécessaire à l'exécution des tâches d'implantation et de transfert sans d'abord avoir terminé l'examen des phases de planification et d'investigation. De même, le propriétaire ne saura pas nécessairement comment gérer l'implantation sans avoir reçu les résultats de l'investigation. Le consultant en RCx peut demander de présenter d'abord une proposition portant uniquement sur les phases de planification et d'investigation du projet, puis de poursuivre avec les phases d'implantation et de transfert seulement lorsque les besoins spécifiques du projet sont mieux connus. Cette méthode permet au consultant en RCx de faire une estimation plus exhaustive et plus précise des coûts et à définir de façon plus réaliste l'étendue des travaux.

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³⁵ CanmetÉNERGIE de Ressources naturelles Canada offre un cours avancé en RCx qui s'adresse aux consultants en RCx. Ce cours est basé sur la méthodologie de RCx décrite dans le présent Guide de RCx. Des informations additionnelles sont offertes sur le site Web.